2007年11月30日 星期五

第三共和修憲說帖

一九九一年終止動員戡亂之後,台灣進入了快速的民主改革,史家認為這就是中華民國的第二共和或台灣共和。第二共和確立了台灣的國民主權和民主體制。然而,公元二千年之後,由於憲政困境與政黨體制的失常,台灣陷入了「民主內戰」。

此時台灣必須進行第八次修憲,以議會內閣制、聯立式的單一選區兩票制,來改造中央政府、重建政黨體制,終結民主內戰、開創第三共和。

世代論壇提出修憲五原則:總綱不動、中央政府體制採議會內閣制、國會選制採聯立式單一選區兩票制、憲法本文公投以及降低修憲門檻。在程序上世代論壇提出修憲的三步驟:誠信、共識與協商。由政黨領袖、國會領袖、社會意見領袖以誠信共同主導,以修憲五原則為共識基礎,修憲條文內容由立法院各黨團進行具體協商。

修憲若能成功,則從憲法的正當性來源(公民複決)、中央政府體制(議會內閣制)、政黨體制(良性的政黨競爭)以及社會結構(打破藍綠對立、重塑社會分歧),都足以稱為新的共和,這就是第三共和。

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此說帖由:周奕成 林致真 曾建元 許家馨共同完成。

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